НГ: Кремль делает упор на жесткую защиту национальных интересов
Внешняя политика "по Медведеву"
Кремль делает упор на жесткую защиту национальных интересов, но без идеологической зашоренности
На этой неделе у Медведева - внешнеполитические «сезоны». В понедельник он утвердил Концепцию внешней политики России, а на следующий день выступил на совещании российских послов и постпредов. По Конституции президент является главным ответственным лицом в сфере внешней политики.
Какова же внешняя политика «по Медведеву»? Большинство комментаторов, ознакомившихся с концепцией и речью Медведева, да и сами участники совещания отмечают преемственность внешнеполитического курса Кремля. Она отражена во многих установках, включая прежде всего требование жестко отстаивать национальные интересы страны на международной арене и критику односторонних действий некоторых держав. Речь, в частности, идет о размещении в Европе элементов ПРО США, о Косово и т.п.
В то же время есть несхожесть в ряде моментов с концепцией, принятой 8 лет назад, и уже заметный разрыв с доктриной, принятой в середине 90-х и никогда не публиковавшейся. По Медведеву, надо «продолжать грамотно, без конфронтации отстаивать наши национальные интересы как самостоятельно, так и вместе с партнерами, готовыми к коллективным действиям». Он неоднократно ссылался на необходимость соблюдения в международных делах норм права.
Эти и другие подобные высказывания Медведева отражают не только его личный стиль, но и все еще продолжающуюся эволюцию российской внешнеполитической концепции - в сторону большего прагматизма, деидеологизированности, расширения круга стран, с которыми сотрудничает Россия.
Вместе с тем участники совещания увидели в речи президента и определенные проявления «жесткости». Они связывают их с влиянием «идеологов Кремля» на составление текста выступления. «Когда Медведев отвечал на вопросы дипломатов, он говорил совсем иначе», - отметил один из послов. Президент пообещал сотрудникам МИДа значительное улучшение условий труда, прежде всего материальных. Он объявил, что дал указание ускорить подготовку проекта федерального закона об особенностях государственной гражданской службы в МИД РФ. Этого документа, приравнивающего сотрудников министерства к гражданским госслужащим и обеспечивающего соответствующий социальный пакет и пенсию, заждались на Смоленской-Сенной. Он уже два года гуляет по правительственным ведомствам, которые никак не могут дать ему ход.
На встрече с молодыми дипломатами Медведев назвал «две вещи», необходимые для решения кадровой проблемы. «Первое, совершенно очевидное: у дипломатов - и у состоявшихся, маститых, и у молодых - должны быть нормальные условия труда... полностью сопоставимые с теми условиями, которые есть в других странах», - сказал президент.
Другое требование касается самих сотрудников. «Зарплата еще не все. Еще должно быть желание заниматься государственной службой. А это желание возникает в том случае, если человек, который занимается дипломатической работой, разделяет идеологию государства», - считает Медведев. По его мнению, очень трудно обслуживать потребности государства, если служащему не нравится внешнеполитический курс или есть расхождения в наборе приоритетов.
Ссылка на «идеологию государства» контрастирует с его призывами к деидеологизированной внешней политике. Тем более что нет полной ясности в вопросе о том, что представляет собой «идеология государства». Нужно ли требовать этого от госслужащих? Ведь они - не солдаты срочной службы.
Что, если дипломаты никогда не будут задумываться над правильностью тех или иных установок внешней политики? Ведь если бы так было до сего дня, мы, может быть, и не увидели бы эволюцию внешнеполитической концепции России, скажем, по сравнению с тем, что было 20 лет назад.
Источник: Независимая газета
