Глава профильного комитета: Силовиков надо согласовывать с Радой
Председатель комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко (фракция блока "Наша Украина - Народная самооборона") выступает за внесение изменений в Конституцию, согласно которым парламент будет давать согласие на назначение руководителей всех силовых структур и их заместителей.
"Мы понимаем, что нынешний уровень законодательного обеспечения и контроля за деятельностью силовых структур и сектора разведки не совсем адекватен тем изменениям, которые произошли на макроуровне в треугольнике "президент-парламент-правительство". Произошли серьезные изменения полномочий в 2004 году, но никоим образом это не отразилось на усилении роли парламента и профильного комитета по контролю за деятельностью и развитием силовых структур", - сказал он в понедельник в Киеве в ходе международного семинара на тему: "Практические аспекты парламентского надзора за сектором разведки".
Депутат напомнил, что на сегодняшний день Верховная Рада по представлению президента страны назначает только руководителя Службы безопасности, а все остальные руководители силовых органов и их заместители остаются вне парламентского влияния.
"По моему мнению, если мы перешли к парламентско-президентской форме, а тем более обсуждаем возможность перехода на парламентскую форму правления, необходимо на уровне изменений в Конституцию включить соответствующие рычаги влияния", - подчеркнул А.Гриценко, добавив, что внесение изменений только на уровне законов не урегулирует существующий вопрос.
Комментируя свое выступление журналистам, глава комитета еще раз подчеркнул: "Парламент должен утверждать или, как минимум, согласовывать все государственные программы развития силовых структур".
По словам А.Гриценко, Верховная Рада должна давать согласие либо на уровне профильного парламентского комитета согласовывать назначение руководителей и их заместителей всех силовых структур.
Депутат отметил, что если говорить о парламентской форме устройства государства, тогда нельзя оставлять все эти полномочия в рамках президентской ветви власти.
"Это не делается для того, чтобы парламент на себя перетащил одеяло. Это делается для того, чтобы утвержденная парламентом государственная программа развития потом финансировалась", - сказал А.Гриценко.
По его словам, предоставление таких функций Верховной Раде позволит избежать недоразумений, возникающих между парламентом и руководителями силовых структур.
А.Гриценко отметил, что согласование назначений руководителей силовых структур и их заместителей - это нормальная практика, которая действует во многих странах мира. Он еще раз подчеркнул, что предоставление таких функций возможно путем внесения изменений в Конституцию. "Я могу прогнозировать: если такие законодательные инициативы выдвинет парламент сейчас, то президент применит к ним право вето", - сказал депутат.
Выступая в ходе семинара, А.Гриценко отметил, что в комитете создана рабочая группа по подготовке соответствующих законодательных изменений, в которую вошли по два представителя от силовых структур.
А.Гриценко также сообщил, что возглавляемый им комитет уже заслушал отчеты руководителей силовых структур по программе развития на среднесрочную перспективу, о плане мероприятий на 2008 год и бюджете этих структур на текущий год. Он отметил, что комитет заслушал позицию руководителей разведывательных структур в отношении необходимости внесения изменений в действующее законодательство, направленных на развитие этих структур.
"Сейчас очевидно необходимо усилить роль парламента, профильного комитета в плане системного развития силовых структур, в том числе разведывательных структур", - убежден депутат.
По словам А.Гриценко, парламент и профильный комитет должны усилить свое влияние в вопросах определения функций структуры, кадровой политики силовых органов, сообщает "Интерфакс-Украина".