Реформы Кучмы попали в "глухой угол"
Президент Украины объявил о том, что передумал вносить в конституцию страны изменения, позволяющие парламенту сколь угодно долго продлевать полномочия главы государства. Однако угроза превращения Леонида Кучмы в своего рода Украинбаши на самом деле остается - глава государства, как подозревают представители оппозиции, просто решил взять паузу, но в действительности от задуманного не отказался, пишет Газета.ru.
Сегодня Леонид Кучма поручил изучить правовые аспекты отзыва из конституционного суда Украины своего законопроекта о внесении изменений в конституцию страны. Как заявил сам Кучма журналистам: «Внутренне, для себя, я решение принял. Считаю, что это будет по-мужски, не только по-президентски. Я отзываю свой проект не потому, что мне хочется это делать, а потому что не хочу загонять проблему в глухой угол».
Собственно говоря, проблема действительно существует, причем немалая - в прошлый четверг из-за президентских законопроектов по реформированию конституции страны было сорвано заседание Верховный рады Украины.
Главным в проекте конституционной реформы является законопроект о совмещении сроков выборов трех уровней власти. В безобидном на первый взгляд желании президента объединить выборы президента, народных депутатов и местных органов власти украинские оппозиционеры нашли серьезный подвох. В законопроекте предлагается, что решение о назначении срока выборов принимается простым большинством голосов от списочного состава депутатов парламента. То есть простое большинство может поставить выборы на любой год. Если учитывать, что большинство в настоящее время является пропрезидентским, то можно понять причины беспокойства оппозиции.
По мнению оппозиционных лидеров, парламент может сколь угодно долго продлевать полномочия Кучмы и заодно - свои собственные, тем самым грубейшим образом попирая принцип сменяемости власти и ее регулярной выборности.
После почти двухнедельного противостояния Кучма решил не обострять и без того напряженную ситуацию в стране: «Пусть парламент, если ему нравится его проект, работает», - заявил глава государства. Напомним, встречный проект конституционной реформы, подготовленный парламентской рабочей группой, поступил в конституционный суд 14 июля, двумя днями позже президентского. Депутаты, в частности, не поддержали идею Кучмы о формировании двухпалатного парламента и проведение референдума с прямым действием относительно изменения законодательства, предложив оставить все как есть. То есть парламентский вариант был написан исключительно в пику Кучме и особым радикализмом не отличался.
Однако конституционный суд страны сразу же публично встал на сторону президента. Руководитель пресс-службы КС Владимир Шляпошников сообщил, что президентский проект реформы отмечен грифом как неотложный, поэтому будет рассмотрен вне очереди, что, естественно, не распространяется на вариант Рады. Депутатам назначили трехмесячный срок ожидания.
И именно в этот момент Кучма отозвал свои предложения. На самом деле сделать это он грозился еще на прошлой неделе, когда парламентская оппозиция блокировала работу парламента, но тогда ему никто не поверил, посчитав, что гораздо более адекватным ответом на саботаж оппозиции станет разгон парламента. «Я хочу, чтобы страна оставалась с сильным президентом. Потому это - не победа оппозиции. Это поражение, можно сказать, для всех», - объяснил свое решение Кучма.
Он уже пообещал, что просто так это дело не оставит. «Это - временное поражение, из которого есть конкретный выход», - заявил Кучма, не пояснив, что именно он имеет в виду.
Между тем представители оппозиции уверены, что Кучма не отступится от своей идеи изменить конституцию и поэтому сознательно занял выжидательную позицию. Не исключено, что КС отклонит парламентский вариант, и тогда президент снова выставит на экспертизу свой проект. Ведь в том, что конституционная реформа необходима, президентская администрация абсолютно уверена и неоднократно об этом заявляла. По мнению Кучмы, без реформы системы власти в стране работа президента в будущем будет блокирована - новый лидер не сможет даже назначить губернаторов в областях, поскольку их нужно назначать по представлению премьер-министра, утвержденного парламентским большинством. Остается только удивляться, как Леонид Данилович смог проработать в таких невыносимых условиях с 1994 года и намерен работать еще как минимум год.