Письмо для президента
Ассоциация работников СМИ просит Л.Кучму ветировать Закон, обеспечивающий реализацию права человека на свободу слова
В адрес Президента Украины Леонида Кучмы поступило письмо от Всеукраинской общественной организации "Ассоциация работников средств массовой информации Украины", в котором анализируется недавно принятый Верховной Радой Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам обеспечения и беспрепятственной реализации права человека на свободу слова. В нем указано, что 3 мая представители СМИ всего мира традиционно будут отмечать Международный день защиты свободы слова, а одним из самых важных факторов обеспечения этой свободы является наличие соответствующих законодательных гарантий деятельности демократических СМИ в каждой стране.
"В этой связи мы с пониманием воспринимаем усилия украинских законодателей, направленные на то, чтобы уберечь отечественных журналистов от возможного вмешательства в их профессиональную деятельность, ограничения свободы слова в любым другим образом, использования судебных исков как способа экономического уничтожения СМИ:
Неоднократные публичные выступления председателя Комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информации Николая Томенко и ряда других политиков вызывали у многих из нас ожидание, что именно такому благородному делу будет служить и принятый недавно Закон, как сообщает LIGA.
К сожалению, эти ожидания в значительной мере оказались бесплодными. Значительная часть предложенных в указанном законодательном акте нововведений несет в себе отражение поспешности, популизма и политической конъюнктурности, а кое-где и непрофессионализма", - отметила Ассоциация работников средств массовой информации Украины.
В подтверждение этого в письме приведены некоторые примеры. Ассоциация указывает, что предложенная редакция одного их подпунктов Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 года "О государственной пошлине" позволяет во время рассмотрения в суде исковых заявлений о защите чести и достоинства с суммой иска в 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан требовать от истца оплаты таможенной пошлины в размере как 1%, так и 5% цены иска одновременно. "А чем объяснить тот факт, что предложив упомянутые изменения в Декрет, законодатели не предусмотрели одновременное внесение соответствующих изменений и в Гражданский процессуальный кодекс Украины? Ведь заранее известно, что при таких обстоятельствах неизбежно возникнет коллизия между Декретом и п.10 ст.65 Гражданского процессуального кодекса Украины, согласно которому по таким исковым заявлениям государственная пошлина не выплачивается".
Ассоциация также отметила, что в принятом Верховной Радой документе предлагается Закон "Об информации" дополнить статьей 45-1, в которой устанавливается запрет на создание каких-либо органов государственной власти, учреждений, введение должностей, на которые возлагаются полномочия по осуществлению контроля за содержанием информации СМИ. "Благородное намерение? Безусловно! В то же время понятие "контроль за содержанием информации, которая распространяется средствами массовой информации" не раскрыто, а также не определено, где и какие должности запрещается вводить с целью осуществления контроля за информацией. Если в этой части речь идет о запрете цензуры, то об этом уже сказано в части 1 этой же статьи", - отмечается в письме.
По мнению представителей Всеукраинской общественной организации "Ассоциация работников средств массовой информации Украины", спорным нововведением является и предложенная в статью 47-1 Закона "Об информации" норма, согласно которой "никто не может быть привлечен к ответственности за высказывания оценочных суждений", а также приведенное ниже определение этих суждений. И вот почему: "Несмотря на внешнюю привлекательность нельзя не заметить, что вместо реализации права человека на получение объективной информации, гражданам предлагается сейчас смириться с тем, как сводят политические и личные счеты в средствах массовой информации под видом "добросовестно подобранных оценочных суждений". Тяжело избавиться от впечатления, что намерения многий из тех, кто создавал этот Закон Украины и тех, кто голосовал за его принятие, базировались не сколько на стремлениях помочь украинской журналистике, сколько на узкопартийных политических пристрастиях и популистских желаниях понравиться избирателям".
Журналисты убеждены в том, что реализация этого Закона Украины может принести украинскому обществу больше вреда, чем пользы. Они указывают на то, что документ необходимо доработать и просят Президента Леонида Кучму воспользоваться предоставленным Конституцией Украины правом вернуть документ на повторное рассмотрение в Верховную Раду.