Украина не соответствует стандартам борьбы с торговлей людьми
США признали Украины страной, которая на данный момент еще не обеспечила полное соответствие минимальным стандартам борьбы с торговлей людьми, но прилагает для этого значительные усилия.
Об этом говорится в четвертом ежегодном докладе о торговле людьми, который обнародован Госдепартаментом США в понедельник, сообщает американское посольство в Киеве.
Украина является страной происхождения женщин и девушек, которые вывозятся в Европу и Ближний Восток с целью сексуальной эксплуатации, а также мужчин, принудительный труд которых используется в Европе и Северной Америке, отмечается в докладе.
Кроме того, Украина является страной транзита значительного количества людей из Азии в Молдовы, которые перевозят в западные страны с целью продажи, говорится в документе.
За прошлый год в Украине выросли объемы торговли детьми, особенно сиротами, отмечает Госдепартамент США.
Хотя правительство Украины достигло определенных успехов в противодействии торговле людьми, говорится в докладе, пока еще наблюдается определенное отставание в реализации комплексной программы противодействия торговле людьми, координации с правоохранительными органами стран назначения и борьбы с коррупцией в органах госвласти. Парламенту Украины необходимо принять изменения в Уголовный кодекс с целью усовершенствования законодательства в сфере борьбы с торговлей людьми.
Уголовный кодекс Украины не предусматривает ответственности за вербовку и не дает четкого определения торговле людьми как отдельного преступления. Правительство подготовило и передало на рассмотрение парламента изменения и дополнения к Уголовному кодексу, цель которых - привести законодательство Украины в соответствие с международными стандартами, однако они еще не было приняты, отмечается в докладе.
В 2003 году прокуратура передала в суд 41 уголовное дело, возбужденное в отношении торговцев людьми, по 29 из которых были вынесены обвинительные приговоры. Эти результаты свидетельствуют об увеличении соответствующих показателей на 215% и 190% по сравнению с 2002 годом. В этих 29 делах в качестве подсудимых привлекались 32 человека, 11 из них были приговорены к лишению свободы, двое - к ограничению свободы в исправительных заведениях, а 19 наказание назначено условно.
Несмотря на эти успехи, говорится в докладе, необходимо усилить государственный контроль при вынесении приговоров с целью обеспечения эффективного применения судьями законодательства и предотвращения ненадлежащего влияния на них.
В Украине коррупция остается проблемой как на уровне государственной власти, так и общества в целом. Коррупция в органах власти уменьшает эффективность усилий, которые прилагают правоохранительные органы в сфере борьбы с торговлей людьми, отмечается в докладе. Сотрудничество и координация усилий с правоохранительными органами стран назначения улучшилось, но остается несоответствующей масштабами проблемы. Слабый уровень безопасности также содействует развитию торговли людьми, особенно через украинско-российскую границу.
"Наименее защищенные слои населения Украины стали мишенью для преступников и преступных группировок", - отметил бывший конгрессмен Джон Миллер, которые сейчас координирует усилия правительства США в сфере борьбы с торговлей людьми. "В духе партнерства мы призываем правительства всех стран активизировать свои усилия и положить конец этому явлению, защитить людей от пут торговли людьми", - сказал он.
Торговля людьми является формой современного рабства, при котором людей силой, обманом или принуждением используют как рабочую силу или подвергают сексуальной эксплуатации. По оценкам, изложенным в докладе, такими методами ежегодно через госграницу перевозят 600-800 тыс. лиц. Из 47% - женщины, 34% - девушки до 18 лет, 16% - юноши до 18 лет. Это означает, что 80% те, кто стал объектом торговли людьми - это женщины и девушки, а 50% - дети.
Доклад о торговле людьми охватывает 140 стран мира и является наиболее полным обзором усилий правительства стран мира в сфере борьбы с наихудшими формами такой торговли.